党中央于今年3月和8月两次在党内外一定范围征求意见，起草组认真研究吸收各地区各部门各有关方面提出的意见和建议。
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四是处理好发展和安全的关系，确保不发生影响现代化进程的系统性风险。
但是我们认为，和平与发展仍然是时代主题，是人心所向。
